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突发公共事件应急管理

64 三个庙、三个和尚、三种办法 详细查看
摘要: 三个庙、三个和尚、三种办法 由三个和尚没水喝,到三个和尚通过不同的办法达到共同的目的,关键在于不局限于固有的思维,发扬了团结协作、良性竞争、开拓创新的精神。故事新解,给我们新的启发! 有一名老话,叫“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”。如今,这三个观点过时了。现在的观点是“一个和尚没水吃,三个和尚水多得吃不完。” 有三个庙,这三个庙离河边都比较远。怎么解决吃水问题呢?第一个庙,和尚挑水路比较长,一天挑了一缸就累了,不干了。于是三个和尚商量,咱们来个接力赛吧,每人挑一段路。第一个和尚从河边挑到半路停下来休息,第二个和尚继续挑,又转给第三个和尚,挑到缸里灌进去,空桶回来再接着挑,大家都不累,水很快就挑满了。这是协作的办法,也叫“机制创新”。 第二个庙,老和尚把三个徒弟都叫来,说我们立下了新的庙规,要引进竞争机制。三个和尚都去挑水,谁挑得多,晚上吃饭加一道菜;谁水挑得少,吃白
2007-8-26 7:17:07, 人气: 161 作者: 8 更新: 8 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

277 从“熊猫烧香”看社会风险管理 详细查看
摘要: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 18pt; TEXT-ALIGN: left; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan" align=left>【报告图表】(略) 【报告目录】 导论 7-9 1 危机与危机管理 9-13 1.1 危机的概念和特征 9-11 1.1.1 危机的概念 9-10 1.1.2 危机的特征 10-11 1.1.3 公共危机 11 1.2 危机管理与理论 11-13 1.2.1 危机管理 11-12 1.2.2 危机管理理论 12-13 2 信息与危机信息管理系统 13-19 2.1 信息的概念和特征论自私(上) 一、 自私的定义:剖析“自私乃损人利己的行为”的定义,认为此定义不足以概括人们实际运用这一概
2007-5-20 11:12:12, 人气: 148 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

249 英国巴林银行倒闭内幕:期货操作员毁了巴林银行 详细查看
摘要: 英国巴林银行倒闭内幕:期货操作员毁了巴林银行   “88888帐户”毁了巴林银行(1)   1995年2月26日,英国中央银行英格兰银行宣布了一条震惊世界的消息:巴林银行不得继续从事交易活动并将申请资产清理。10天后,这家拥有233年历史的银行以1英鎊的象征性价格被荷兰国际集团收购。 这意味着巴林银行的彻底倒闭。   ○巴林的辉煌   巴林银行集团是英国伦敦城内历史最久、名声显赫的商人银行集团,素以发展稳健、信誉良好而驰名,其客户也多为显贵阶层,包括英国女王伊丽莎白二世。该行成立于1763年,其创始人弗朗西斯 巴林爵士时常夸耀其具有5个世袭贵族的血统,比中世纪以来的其他任何家族都要多,威尔士亲王是巴林家的曾孙。它在世界金融史上具有特殊地位,被称为金融市场上的金字塔。它由最初一家贸易行开始,不断拓展,成为政府债券的主要包销商,在欧洲金融界具有举足轻重的地位。它不仅为一大批富贵人家
2007-4-28 17:18:32, 人气: 140 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

242 唐昊:危机管理是一种日常行为 详细查看
摘要: 唐 昊:危机管理是一种日常行为 华南师范大学政法学院 唐昊   对无法完全预知的突发性危机事件,我们唯有以法制建设、危机意识宣传与教育、公众广泛参与、加强全社会危机的预警和演练等为手段,来构建和完善政府的公共危机管理体系。而所有这些工作都必须做在平时    近些天来,我国部分地区天灾人祸不断,从禽流感疫情、到吉林化工厂爆炸、哈尔滨停水、江西大地震、黑龙江煤矿爆炸,如此频密的突发事件前所罕见,也使得整个社会的危机感大大加重。但相比这些危机事件本身更令人担心的是,在某些突发事件中,政府和人民都未免措手不及,应对失误的例子屡现。说明尽管经过了SARS疫情、食品危机等的考验,我国政府的危机管理体系远未完善。    日常行政行为和个人社会习惯是决定政府和人民面对危机时如何应对的最重要因素  危机管理并不是从危机发生的那一刻才开始。在此之前的日常行政行为和个人社会习惯是决定政府和人
2007-4-17 6:10:00, 人气: 178 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

240 中国政府公共危机信息管理现状分析报告(2006) 详细查看
摘要: 中国政府公共危机信息管理现状分析报告(2006) 发布时间:2006年 【报告名称】中国政府公共危机信息管理现状分析报告(2006) 【报告价格】电子版 668 元,电子版+印刷版 738 元 【报告主题】现状/趋势/策略/对策/管理/投资/营销 【报告形式】动态研究报告(现成报告内容+客户指定内容+现时内容) 【报告作者】本网专家库 【发布时间】2006年12 月 【报告规模】37页 【交货时间】6小时 【交货方式】电子版邮箱、QQ;纸介版特快专递 【报告优势】根据客户要求增加指定内容 【报告图表】(略) 【报告目录】 导论 7-9 1 危机与危机管理 9-13 1.1 危机的概念和特征 9-11 1.1.1 危机的概念 9-10 1.1.2 危机的特征 10-11 1.1.3 公共危机 11 1.2 危机管理与理论 11
2007-4-17 6:07:18, 人气: 31 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

239 麻国庆:危机管理的社会学和人类学视角 详细查看
摘要: (换一个视角看问题) ====================== 麻国庆:危机管理的【社会学】和【人类学】视角 --从【日本】的经验谈起 中山大学人类学系教授、博导 麻国庆   对于突发性公共危机事件的认识以及应对措施,已经不仅仅停留在物质的层面,对于社会、文化以及受害者心理等要素的考虑,成为灾害研究的重要领域   1995年1月,我在东京大学大学院留学的第二年,发生了阪神(大阪和神户)、淡路大地震,人员受害规模之大(死者和失踪者逾6000人以上)、建筑物和都市设施等的破坏程度都令人触目惊心。这是日本战后最大的灾难性事件。之后,日本对突如其来的灾难事件所采取的一些应对措施和危机管理存在的问题进行了非常深刻的检讨,特别是对包括地震在内的自然灾害的认识以及应对措施,已经不仅仅停留在物质的层面,对于社会、文化以及受害者心理等要素的考虑,成为灾害研究的重要领域。社会学和人类学的整体视
2007-4-17 6:04:52, 人气: 183 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

238 危机管理,政府学会走“钢丝” 详细查看
摘要: 危机管理,政府学会走“钢丝”   作者:【王运宝】   “天不怕、地不怕,就怕半夜来电话。”国家安监总局局长李毅中在接受央视采访时说出的这句话,相信代表了大多数政府官员的心声。正在进入“矛盾凸显期”的中国,各类突发性公共事件的发生概率日渐增大,而处理这些突发事件时,是手足无措还是镇定自若,正在考验着政府的公共决策能力和管理水平。   以非典为转折点,中国政府在构建危机管理能力方面走了什么样的道路?创建出了什么样的成功模式?还需要在哪些方面加以突破?7月22-23日,国务院召开的全国应急管理工作会议,无疑具有某种标志意义。会议透露出的信息表明,提高国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力,将会摆在各级政府的重要位置上。这次应急管理工作会议,也标志着中国应急管理纳入了经常化、制度化、法制化的工作轨道。   但是,政府应急预案的编制完成只是万里长征走完第一步,政府危机管理能力只有在实践
2007-4-17 5:45:28, 人气: 145 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

237 和谐目标下的公共危机前置管理 详细查看
摘要: 和谐目标下的公共危机前置管理 四川行政学院副教授 【杨静光】 摘 要:公共危机前置管理指政府将公共危机管理的重点由事中管理前移至事前管理,由处置公共危机事件变为防止公共危机产生的管理方式和过程。公共危机前置管理的管理指向具有超前性,管理范围具有延展性,管理状态具有常态性,管理效果具有溢出性。加强公共危机前置管理能够提前弱化危机叠加效应,积极释放社会潜在压力,有效降低社会风险成本,大力提升政府管理能力。加强公共危机前置管理应强化公共危机前置管理意识,建立公共危机前置管理平台,构建公共危机前置管理规范,提升公共危机前置预警能力。   关键词:公共危机 前置管理   党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的和谐社会建设方向,和谐社会的目标指向首先是以人为本,安定有序。和谐的目标指向要求政府必须积极防范公共危机,强化公共危机的前置
2007-4-17 5:41:41, 人气: 162 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

236 吴春华:中国的公共危机管理 详细查看
摘要: 吴春华:中国的公共危机管理 一、危机与危机管理 关于新制度经济学(附贝克尔\科斯的评论) 【张五常】   经济学作为一门科学,需要解释力;但直到本世纪的最后25年,经济学的解释力才开始使人比较满意。大概未来的经济思想史学家将会注意到这种情况的彻底改观是相当突然的,自从米尔顿 弗里德曼(Milton Friedman)精心构造了他的消费函数以来,人们更加相信这种进展对经济解释力所带来的冲击波。货币经济学,人力资本的投资,涉及风险的决策,产权和交易成本分析,这四个研究领域结合起来证明了这种冲击;这四个领域几乎是在同时发起冲击的(张五常,1983)。最后一个领域所关心的东西与契约和组织安排有关。几年以前,奥利弗 威廉姆森(Williamson)和其他人开始把这些制度安排的主体分析叫做“新制度经济学”。   在瓦尔拉斯(Walras)范式中,所有的行动权利被隐含地假定为自由的、简单的、不
2007-4-17 5:34:30, 人气: 203 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

231 国外公共危机管理机制纵横谈 详细查看
摘要: 国外公共危机管理机制纵横谈 【王德迅】   “公共危机”通常是指一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态。“公共危机管理”也称“突发事件应对机制”或“紧急状态管理”,一般指公共危机的减缓、预警、化解和恢复等全过程的应对安排。进入21世纪以来,频仍的“天灾人祸”撞击着人们的神经,从“9 11”恐怖袭击到俄罗斯人质事件,从非典肆虐全球到印度洋海啸席卷沿岸,从“苏丹红”食品危机、日本列车脱轨事故到美国“卡特里娜”飓风灾害,各种突发事件严重威胁着人类安全和社会稳定。如何应对危机并实施有效的管理,已成为摆在世界各国政府面前亟待解决的重大课题。   国外公共危机管理机制的特点   尽管各国国情不同,也存在着地域和意识形态上的差异,但不少国家在构建危机管理机制方面大都具有“核心小、法律全、信息灵、意识强”的特点。   首长负责制的中枢指挥系统是公共危机管理的核心。一些国家成功的经验表明,
2007-4-10 10:24:39, 人气: 142 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

229 企业危机管理 危机预防,危机化解,危机总结 详细查看
摘要: 企业在生产经营中面临着多种危机,并且无论哪种危机发生,都有可能给企业带来致命的打击。对于企业来说,危机管理迫在眉睫,它不再仅仅局限于处理突发性事件,而注重挖掘企业管理的深层次原因日渐成为企业管理必不可少的组成部分。那么,如何进行科学的危机管理呢?法国管理学家费尧曾说过, 管理不是一个点,而是一条线,是相互联系的运动过程。危机管理也是这样,它的过程是消除企业危机因素的系列活动,主要包括三个阶段,即危机预防,危机化解,危机总结。   1.危机预防   危机管理的重点就在于预防危机,而不在于处理危机。出色的危机预防管理不仅能够预测可能发生的危机情境,积极采取预控措施,而且能为可能发生的危机做好准备,拟好计划,从而自如应付危机。危机的预防措施主要有以下几种:   (1)树立强烈的危机意识。危机管理的理念就是居安思危,未雨绸缪。在企业经营形势不好的时候,人们容易看到企业存在的危机,但在企业如日中天的
2007-4-10 10:10:10, 人气: 193 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

228 将企业永远置于危机之中 详细查看
摘要: 将企业永远置于危机之中 【邓正红】 “危机”指能够对企业及其产品和声誉造成显性和潜在破坏的事件,其发生具有突然性和不确定性。美国著名咨询顾问史蒂文•芬克在《危机管理》一书中认为,危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的管理行动。史蒂文•芬克说:“企业经营者应该深刻认识到,危机就像死亡和纳税一样难以避免,必须为危机做好计划,充分准备,才能与命运周旋。” 在市场竞争中,危机总是与企业如影相随,危机也并非只是突如其来的冲撞与剧烈的变化,企业最大的危机是看不到危机,体会不到各种压力的存在。看得到的现实危机并不可怕,可怕的是那种处在缓慢变化中还没有察觉的潜伏危机。在经营过程中,企业愈是感到有压力,愈说明正在积极争取竞争主动权。企业一旦感受到压力的存在,就应该采取积极有力的应对措施,及时予以消除、化解。否则,就会引发一连串问题,使企业经营陷入恶性循环,这种事态积累到一
2007-4-10 10:00:11, 人气: 110 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

223 Google的员工管理方式 中国企业能学吗 详细查看
摘要: Google的员工管理方式 中国企业能学吗? 【李玉国】 google带给国内企业的思考是什么? google在国内一举一动都在吸引着业界和舆论的眼球,可谓是万众瞩目。包括google公布中文名字“谷歌”,全球副总裁,中国区总裁李开复从微软跳槽到google,舆论对google员工上班时的“腐败享受”的报道。最备受瞩目的是google在美国《商业周刊》公布的全球100强价值品牌中迅速窜高等等,可以说google的成功是它的一举一动都象是世界名人一样成为头版的头条新闻。不能不说google的成功确实有其独到的一面,并且引起媒体和业界的极大兴趣。 当国内的企业万分关注google的时候,大多数人所关心的是google作为一家IT创新型企业,其特定的企业文化和员工管理方式,究竟对国内的大多数企业有无借鉴意义?是不是google的成功模式,上班时的“放纵”行为,以及给与员工多的惊人的尊重和
2007-4-4 16:39:42, 人气: 141 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

220 管理学理论存在的问题 详细查看
摘要: 管理学理论存在的问题 作者:【许激】 我们回顾了各种管理流派后发现,目前的各种管理理论均无法解释组织管理的所有现实,即使把现有一切学派的理论都结合在一起,也不能使我们对管理得出一个完整的认识。管理学作为一门科学,它必须解释组织管理的现实,且要能解释管理所面临的全部现实。同时,任何一门科学均应有其统一的、严格的概念、原理、方法、职能,但管理学的学科体系至今在国际上还没有一个公认的统一模式,仍处于管理理论丛林的状态,还是一门远还没有成熟的学科。管理学的不成熟使得管理的研究和教学无所适从,影响了管理学的发展,管理学理论存在的问题可以归纳成以下几点: 一、对管理的内容没有统一的认识 我们在前面已述及管理理论学派林立,有管理过程学派、管理科学学派、社会系统学派、决策理论学派、系统理论学派、经验主义学派、经理角色学派、权变理论学派,早期的行为学派等,各个管理学派对管理职能的内容理解都不尽相同。
2007-3-30 17:33:09, 人气: 21 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

219 决策理论学派 详细查看
摘要: 决策理论学派 作者:【许激】 决策理论学派是在第二次世界大战之后发展起来的一门新兴的管理学派。 第二次世界大战后,随着现代生产和科学技术的高度分化与高度综合,企业的规模越来越大,特别是跨国公司不断地发展,这种企业不仅经济规模庞大,而且管理十分复杂。同时,这些大企业的经营活动范围超越了国界,使企业的外部环境发生了很大的变化,面临着更加动荡不安和难以预料的政治、经济、文化和社会环境。在这种情况下,对企业整体的活动进行统一管理就显得格外重要了。 如何对组织活动进行统一管理的研究从两个方面展开:一个是以西蒙为代表的决策理论。它继承了巴纳德的社会组织理论,着重研究为了达到既定目标所应采取的组织活动过程和方法。另一个是运用数学的、统计的和计算机的方法研究在投资决策、生产、库存、运输等问题上各种制约因素的最佳组合问题,这就是我们前面所提到的管理科学学派。本节讨论的是前者。 决策理论学派的主要代表人物
2007-3-30 17:29:44, 人气: 131 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

212 浅谈企业危机管理 详细查看
摘要: 浅谈企业危机管理 微软总裁比尔.盖次总是告诫他的员工:我们的公司离破产永远只差十二个月。如同在战场上没有常胜将军一样,在现代商场中也没有永远一帆风顺的企业,任何一个企业都有遭遇挫折和危机的可能性。从某种程度上来讲,企业在经营与发展过程中遇到挫折和危机是正常和难免的,危机是企业生存和发展中的一种普遍现象。  《东方企业家》杂志有篇文章对企业危机是这么定义的:企业经营活动的发生总是伴随着企业与外部世界的交流以及内部员工与股东间利益的调整行为。由于各种组织与组织之间、个体与个体之间、组织与个体之间的利益取向不同,从而不可避免地导致它们之间的各种利益冲突。当这些冲突发展到一定程度并对企业声誉、经营活动和内部管理造成强大压力和负面影响时,就演变成了企业危机。 从字面上看,“危机”中既包含“危”——危险和危难,也包含“机”——时机和机遇,危机的危险性和机遇性是同在的。中国的一句古语:“祸兮福所依
2007-3-26 15:38:25, 人气: 123 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

209 现代企业管理理论 详细查看
摘要: 现代企业管理理论 --全面提高企业效率和效益、增强企业竟争力的制胜法宝   现代企业管理理论认为,企业管理的对象包括人、财、物、信息、时间等五个方面,企业管理的职能包括计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、协调职能、激励职能等六个方面,企业管理的环境包括经济环境、社会环境、技术环境、政治环境、伦理道德环境、自然环境等六个方面,企业管理的基本原理包括系统原理、人本原理、责任原理、效益原理等四个方面,企业管理的方法包括经济方法、行政方法、法律方法、数理方法、心理学与社会学方法、教育方法等六个方面。所有者与经营者相分离是现代企业产生的基础和条件,现代技术和现代企业管理是现代企业的两大支柱,三者相辅相成,是现代企业不可缺少的特征,现代企业就是所有者和经营者分离,达到技术和管理现代化的企业组织形式。现代企业管理是适应现代生产力发展的客观要求,运用科学的思想、组织、方法和手段,对企业的生产经营进行
2007-3-23 5:40:44, 人气: 101 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

208 流行的企业管理理论五大缺陷 详细查看
摘要: 流行理论对失败公司的评论都是在表象上做文章:没有核心能力;缺乏执行力;没有以人为本;没有坚持创新等。 目前管理理论无疑是触及事物现象本身的某个方面,不是解决战略问题而是发现什么不足就补上什么,注重标而未涉及本,都没有揭示事物的本质,而且相互之间还是矛盾的,很多公司实施后并未达预期结果.这些战略理论对于某一方面是有效往的,但是并不能解决企业面临的根本问题.这些方法都是一种 “症状解”,而且偏重于某一方面,与战略的初衷相差甚远,因而不能从根本上解决企业的发展和成长等战略性问题. 现行企业管理理论缺陷的共同表现现在流行的企业发展战略理论无一例外都来自西方,由于西方理论的思维模式存在着以上的缺陷,所以其管理理论必然的、不可避免的存在着如下最严重的缺陷:从特例推导出方法.与其说是理论不如说是间接经验. 西方的管理理论与其说是管理理论不如说是在向大家介绍自己成功的经验。在侃侃而谈成功企业的经验当
2007-3-22 16:33:48, 人气: 183 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

205 韦伯论官僚组织结构 详细查看
摘要: 知识经济时代,人是生产力要素中的首要资源;人力资本是第一资本,企业之间的竞争归根到底是人才的竞争。任何企业危机的根源几乎都可以归结为人的因素。二是财务与信用危机。企业无法偿还到期债务陷入困境。企业的性质决定了它是创造利润,回报投资者的经济组织。资金是企业的血液,信誉是企业的品牌。企业面临着财务与信用危机,将会发生连锁反映应,导致企业崩溃。三是资源危机。如原材料短缺、生产技术设备和工艺落后、缺乏具有竞争力的物资资源或资源的整合能力差,等等。四是经营理念与制度危机。长盛不衰的企业必须有科学的经营理念,如“信誉至上”,“做企业就是做人”“顾客永远是上帝”等。但有的企业往往是说得多,做得少。只有理论而没有具体实施的办法,经常出现新理念,且无连贯性、导致企业长时间没有一个贯彻如一的经营理念或思想。还有缺乏对游戏规则的遵守,缺乏对竞争对手和消费者的尊重等。五是企业产权危机。产权不清就无法对自己的行为承
2007-3-20 14:01:15, 人气: 102 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

204 韦伯论官僚组织理论 详细查看
摘要: 累、技能积累、身体和精神积累,我们才能应付自如的面对发生的变化。 任何一家企业,无论成功与否,在发展的道路上都可能遇到危机。没有经历过危机的企业不是成熟的企业。正如古希腊一位哲学家曾经这样说过:“人类的一半活动是在危机当中度过的”。我们可以这样认为,企业的发展、壮大以及灭亡,50%的机遇是在危机发生时或处理危机的情况下产生的。感受压力、消除压力、化解压力,就是处理企业经营过程中面临的潜在危机,就是寻求企业生存发展的空间和机遇,这就是我们善待压力的动力所在。过去大庆人有句名言:井无压力不冒油,人无压力轻飘飘。这里讲的“压力”就是动力。从力学的角度讲,能量可以互换,做功可以互换,自然压力是可以转化为动力的。如果企业能够时时处处不忘企业所面临的巨大压力,并沉着冷静、洞察秋毫,从容不迫采取应对措施,这就是企业生存发展的信心和希望,也是企业生存发展的动力。 面对危机,企业要善于居危思进。所谓
2007-3-20 13:56:49, 人气: 82 作者: 10001 更新: 10001 回复: 1 编辑  S  V  E  收藏  关键字

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